王瑜委员：

您在市政协九届二次会议期间提出的《关于加快我市地热能开发和利用的建议》提案收悉，我委对您的提案高度重视，会同市经信局、市科技局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局作了专门研究，现答复如下：

一、发展现状

地热资源作为一种清洁可再生的能源资源，基本被利用于温 泉旅游开发，进入2015年以来，地热资源需求持续旺盛，勘查投入力度不断加强。据统计，我市有1宗地热采矿权，3宗地热探矿权，绍兴中翔旅游投资有限公司嵊州崇仁DR8号地热井采矿权，近年来为当地温泉旅游开发提供了一定的经济效益，另外3家探矿权正在勘查中。按照相关规范要求，需评价高于25摄氏度的地热资源并提交勘查报告，低于25摄氏度的地热资源暂达不到开采准入要求。《绍兴市矿产资源规划(2021-2025年)》明确了以服务地方资源需求和发展建设为导向，重点保障市内对地热等矿种的需求，积极开展地热资源调查，推进集聚开发，并划定市级出让登记矿种的勘查规划区块5个，分别为柯桥区兰亭矿区地热资源勘查(SKQ01)、柯桥区福全矿区地热资源勘查(SKQ02)、柯桥区湖塘矿区地热资源勘查(SKQ03)、诸暨市暨南街道金杜岭村一带地热资源勘查(SKQ04)、上虞区长塘镇桃花源一带地热资源勘查(SKQ05)。

二、所做工作

（一）编制我市《碳达峰碳中和科技行动方案》

对照省行动方案提出的总体要求、主要目标和重点任务，做好绍兴市碳达峰碳中和科技创新行动方案编制。明确重点研究领域，包括了“推进电化学储能、可再生能源储能、碳捕集利用与封存（“ccus”）、碳中和监测等研究与应用”。

（二）加强双碳技术攻关

将碳达峰碳中和相关研究列入市级科技计划项目申报指南重点支持领域，鼓励企业积极申报。2022年推荐上报省科技厅“尖兵”“领雁”计划双碳领域技术需求33项，新上省重大科技专项“尖兵计划”1项、“领雁计划”3项、受理市级“双碳”科技攻关项目申报10项，新立项5项。

（三）加强环保审批监管

1．优化环保审批服务，助力清洁能源开发。我市地热能项目开发前期，应当落实“三线一单”生态环境分区管控要求，生态环境部门生态环境保护规划衔接、规范环境影响评价审查和审批工作，包括对土壤、地表水和地下水的环境影响分析和水资源现状评估等相关论证工作。

2．强化企业主体责任，做好内部环境管理。地热能开发利用单位应当建立内部环境管理规章制度及环境突发事件应急预案，定期开展环境事故演练，根据环评要求落实土壤和地下水等自行监测，严格防范地热能开发项目在运行过程中的环境污染风险。

3．落实属地监管责任，预应力钢绞线防范污染事件发生。根据《土壤法》及《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复管理办法》（浙环发〔2021〕21号）要求，加强地热能开发项目的土壤污染风险管控和修复监督管理，切实消除环境安全风险隐患。

三、下步工作打算

下一步，我们将在落实好现行政策的基础上，充分考虑您的建议，积极推动健全相关制度、政策和措施。

（一）加强规划引领。在编制下一轮绍兴市科技创新发展规划时，将可再生能源开发利用等“双碳”领域研究列入全市科技发展规划，在每年编制市级科技计划项目申报指南时，继续将可再生能源开发利用等“双碳”领域研究内容列入重点扶持领域。

（二）推进地热资源“扩能”工程。结合区域优势和地热资源需求，部署在柯桥区湖塘街道、福全及兰亭街道一带、诸暨市暨南街道、上虞区长塘镇等地热成矿条件良好区域，开展大比例尺地热资源调查工作，圈定地热资源找矿远景靶区，划定地热勘查规划区块，引导社会资金开展商业性矿产勘查。

（三）加强地热调查项目管理。根据《地质矿产调查评价项目管理办法》要求，加强地热调查评价项目管理。进一步明确项目实施过程管理及责任分工，落实各类地热勘查项目资金保障，将各项工作经费足额纳入政府财政预算，确保资金到位。

（四）加强地热采矿权监管。定期对绍兴中翔旅游投资有限公司嵊州崇仁DR8号地热井采矿权开展资源储量动态监测，实时监管地热资源的开采规模是否超标，确保企业严格按开发利用方案进行开采，尽可能避免地热能资源的浪费，保护周围的生态环境。

声明指出，这架无人机从立陶宛拉兹迪亚伊地区非法进入白俄罗斯领空后在格罗德诺市坠毁。据此前报道，警方在检查这架来历不明的无人机后发现，该无人机配备了可收集情报数据的照相和摄像设备，还投掷了具有极端主义倾向的印刷品。

（五）加强“双碳”科技政策支持。强化科技、人才、金融等政策协同，突出对绿色低碳领域创新平台建设、高新技术企业培育、创新团队引进等重要创新活动的扶持，逐步形成扶持碳达峰碳中和科技政策环境，激发企业创新活力。

（六）加强科技服务指导。做好面向重点企业的科技政策服务，特别是加强各级科技项目申报的宣传、培训和指导，帮助企业积极申报各类科技项目，做好成果转化应用试点示范。

联系人：能源发展处 叶巍峰    联系电话：88030523

绍兴市发展和改革委员会

2023年8月14日