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（1987年7月2日四川省六届东说念主民代表大会常务委员会26次会议通过；根据1993年12月15日四川省八届东说念主民代表大会常务委员会6次会议《对于修改〈四川省筹谋生养条例〉的决定》1次修正；根据1997年1月17日四川省八届东说念主民代表大会常务委员会29次会议《对于修改〈四川省筹谋生养条例〉的决定》2次修正；22年9月26日四川省九届东说念主民代表大会常务委员会31次会议更动通过；根据24年9月24日四川省十届东说念主民代表大会常务委员会11次会议《对于修改〈四川省东说念主口与筹谋生养条例〉的决定》4次修正；根据214年3月2日四川省十二届东说念主民代表大会常务委员会8次会议《对于修改〈四川省东说念主口与筹谋生养条例〉的决定》5次修正）

章 总 则

条 根据《中华东说念主民共和国东说念主口与筹谋生养法》，衔尾四川省骨子，制定本条例。

二条 本条例适用于本省行政区域内的国机关、社会团体、企业业绩单元、寰宇自组织和公民以及户籍在本省而离开本省行政区域的公民。

三条 实行筹谋生养是国的基本国策，是每个公民和全社会的共同职责。

公民有生养的权利，也有照章实行筹谋生养的义务，实行筹谋生养的正当权益受法律保护。良伴双在实行筹谋生养中有共同的职责。

地各东说念主民政府偏激办当事者说念主员在行筹谋生养办事中应当严格照章行政，文静法则，不得骚扰公民的正当权益。筹谋生养行政部门偏激办当事者说念主员照章试验公事受法律保护。

四条 筹谋生养办事，宝石以宣布道诲、避孕、鄙俗办事为主的针，辅以必要的行政、经济方法，引公民自觉实行筹谋生养。

筹谋生养办事，依靠科学技艺跳动，建立健全励和社会保障轨制，并与发展经济、匡助公民发奋致富、树立文静幸福庭相衔尾，建立政府组织、考虑部门具体实施的办事机制，为实行筹谋生养的庭开展分娩、生涯、生养服务。

五条 地各东说念主民政府本行政区域内的东说念主口与筹谋生养办事，负责实施本条例，将东说念主口筹谋纳入腹地区国民经济和社会发展筹谋，实行由本东说念主民政府主要负责的东说念主口与筹谋生养主见不断职责制。

六条 地各东说念主民政府应当按照国考虑规章安排落实东说念主口与筹谋生养办事经费，确保东说念主口与筹谋生养办事的需要。

省、市东说念主民政府建立健全对东说念主口与筹谋生养办事地区在经费上给以激发的机制；对申辩地区、少数民族地区的筹谋生养办事在经费上给以赞成。

饱读舞社会团体、企业业绩单元和个东说念主为东说念主口与筹谋生养办事提供捐助。

任何单元和个东说念主不得拘押、剥削、挪用东说念主口与筹谋生养办事经费、励项经费和社会供养费。

七条 对东说念主口与筹谋生养办事取得著收获的组织和个东说念主，由地各东说念主民政府好像考虑部门给予赏赐和励。

对本条例贯彻实施不力的地区好像单元，由同好像上东说念主民政府给予品评、教授，责令其限期改进。

二章 东说念主口与筹谋生养不断

八条 县以上筹谋生养行政部门主管本行政区域内的东说念主口与筹谋生养办事，同发展和改革、财政、工商、公安、卫生、民政、劳动和社会保障、税务、树立、交通、统计、教授等行政部门应当在各自的职责边界内，作念好考虑的东说念主口与筹谋生养办事。

乡（镇）东说念主民政府、街说念办事处负责本辖区内的东说念主口与筹谋生养办事，贯彻落实上东说念主民政府东说念主口与筹谋生养实施案，其筹谋生养办事机构具体负责本辖区内的东说念主口与筹谋生养不断和服务办事。

村民委员会、住户委员会应当照章作念好筹谋生养办事，将东说念主口与筹谋生养纳入自的内容。村民委员会、住户委员会应当有负责东说念主口与筹谋生养办事的东说念主员。

九条 国机关、部队、社会团体实行东说念主口与筹谋生养办事职责制，企业业绩单元实行东说念主口与筹谋生养办事法定代表东说念主职责制，落实筹谋生养机构好像职、兼职东说念主员，作念好东说念主口与筹谋生养宣布道诲和通便服务办事，保障实行筹谋生养员工的正当权益。

各筹谋生养协会应当充分推崇其在筹谋生养办事中的自我教授、自我不断、自我服务作用。

工会、共产主义后生团、妇女聚拢会及个体劳动者协会等社会团体应当根据其职责和脾气，维持和协作政府作念好东说念主口与筹谋生养办事。

十条 筹谋生养、教授、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、播送电视等部门应当组织开展东说念主口与筹谋生养宣布道诲。

内行传媒负有开展东说念主口与筹谋生养的社会公益宣传的义务。

学校应当在学生中，以稳当受教授者特征的稳当式，商酌地开展生理卫生教授、芳华期教授好像健康教授。

十条 流动东说念主口筹谋生养办事以现居住地东说念主民政府不断为主，户籍地方地东说念主民政府应当给以协助。具体不断概念按照国和省考虑规章试验。

十二条 筹谋生养、公安、劳动和社会保障、民政、教授、东说念主事、统计、卫生等行政部门应当相互提供考虑东说念主口数据，实行东说念主口信息资源分享。

三章 生养转圜

十三条 解析现行生养策略，提出和饱读舞公民晚婚、晚育，作念到少生、生、育。提出和饱读舞对良伴生养个子女。

男女双按法定婚龄各迟3周岁以上初婚的为晚婚，已婚妇女24周岁以上生养个子女的为晚育。

不得违犯法律和本条例规章生养。

良伴将子女送给他东说念主收养的，不得以此为事理再生养。

十四条 稳当下列条件之的良伴，不错请求生养二个子女：

（）个子女为病残儿，弗成成长为平素劳能源但医学上觉得可再生养的；

（二）良伴为生子女的；

（三）农村东说念主口中良伴为二等甲以上的伤残军东说念主的；

（四）农村东说念主口中良伴因公致残，终点于二等甲以上的伤残军东说念主的；

（五）农村东说念主口中几个亲伯仲只消个有生养才能的；

（六）盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡（不含其行政区域内的平坝、丘陵、河谷地带）的农村东说念主口中，缺少劳能源的生女户；

（七）盆周山区县的辽远寒大山区的农村东说念主口中的生子女户；

（八）婚后患不育症，依《中华东说念主民共和国收养法》收养个子女后怀胎的。

十五条 稳当下列条件之的良伴，不错请求再生养个子女：

（）因丧偶再婚的，再婚前丧偶子女不外两个，另子女的；

（二）因离异再婚的，再婚前只消个子女，另子女的。

前款所称子女，是指未生养、未收养和生养好像收养后子女死字的。

十六条 少数民族也应当实行筹谋生养。具体概念由民族自州、自县的东说念主民代表大会根据本条例的原则和当地骨子情况制定，报省东说念主民代表大会常务委员会批准后践诺。

十七条 在四川假寓的港、澳、台同族、回国华裔，以及良伴为港、澳、台同族、回国华裔、番邦公民的生养，按国考虑规章试验。

十八条 适用本条例十四条（）项规章，要求再生养个子女的，必须由设区的市以上筹谋生养技艺指组组织进行病残儿医学轻浮。其他任何单元、个东说念主出具的轻浮弗成作为依据。

十九条将户籍由其他地区迁入本条例十四条（六）项、（七）项规章地区居住时辰动怒两年的，不得依据本条例十四条（六）项、（七）项规章请求再生养。

女户籍在本条例十四条（六）项、（七）项规章的地区平顶山预应力钢绞线价格，因婚配关联在其他地区居住两年以上的，不得依据本条例十四条（六）项、（七）项规章请求再生养。

二十条 良伴生养个子女的，应当在怀胎三个月内到女单元地方地好像户籍地方地乡（镇）东说念主民政府、街说念办事处取生养服务证，把柄享受费的筹谋生养技艺服务；女单元地方地好像户籍地方地乡（镇）东说念主民政府、街说念办事处应当实时发给生养服务证，作念好生殖保健服务。

二十条 良伴请求再生养的，经女单元地方地好像户籍地方地村民委员会、住户委员会核实，乡（镇）东说念主民政府、街说念办事处审查，报县筹谋生养行政部门批准。乡（镇）东说念主民政府、街说念办事处应当从收到请求材料之日起3日内审查已矣，并报送县筹谋生养行政部门，县筹谋生养行政部门应当从收到报送材料之日起6日内（需作生子女病残儿轻浮者鉴按时辰之外），发出是否批准生养的书面奉告，批准生养的发给生养证。落后莫得投递书面奉告的，视为批准。

稳当本条例十四条文章请求再生养子女的，除女年岁在3周岁以上者外，应当有4年的间隔时辰。

四章 筹谋生养技艺服务

二十二条 筹谋生养技艺服求实行国指与个东说念主自觉相衔尾的原则。

公民享有避孕法的知情遴荐权。筹谋生养技艺服务机构和从事筹谋生养技艺服务的医疗、保健机构应当指公民遴荐安全、有、顺应的避孕节育方法。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。

育龄良伴应当自觉落实筹谋生养避孕节育方法，接受筹谋生养技艺指。提出和饱读舞已生养子女的良伴遴荐长方法为主的避孕法。非意愿妊娠好像不稳当法定生养条件妊娠的，应当实时遴选拯救方法。

经婚前医学查验，会诊为患有医学上觉得不宜生养的严重遗传的，应当遴选长避孕方法好像践诺育手术。

二十三条 保障育龄良伴享有得到避孕、节育指等筹谋生养技艺服务的权利。筹谋生养技艺服务机构好像指定的从事筹谋生养技艺服务的医疗、保健机构好像村民委员会可与农村东说念主口中的育龄良伴坚毅筹谋生养服务左券，明确双的权利、义务和误期职责。

二十四条 实行筹谋生养的育龄良伴费使用国披发的避孕药具，费享受孕情查验、放取宫内节育器、东说念主工隔断妊娠术、育手术和筹谋生养手术并发症的会诊、疗等基本形态的筹谋生养技艺服务。

前款规章所需经费，农村东说念主口由各财政按国和省的规章列入财政预算贬责；城镇东说念主口按国和省的考虑规章在生养保障好像医疗保障统筹基金中报销。未插足生养、医疗保障的，由地地契元好像地财政职守。

二十五条 筹谋生养技艺服务网罗，由筹谋生养技艺服务机构和从事筹谋生养技艺服务的医疗、保健机构组成，并纳入区域卫生筹谋。

筹谋生养技艺服务应当由筹谋生养技艺服务机构和经批准从事筹谋生养技艺服务的医疗、保健机构提供。

二十六条 筹谋生养技艺服务机构是指依照《筹谋生养技艺服务不断条例》规章取得执业许可，从事筹谋生养技艺服务的非盈利的公益全额拨款业绩单元。筹谋生养技艺服务机构开展筹谋生养技艺服务，必须依照国规章取得设区的市以上筹谋生养行政部门核发的《筹谋生养技艺服务机构执业许可证》。《筹谋生养技艺服务机构执业许可证》上应当注明获准开展的筹谋生养技艺服务形态。

医疗、保健机构开展筹谋生养技艺服务，应当依照考虑的建立圭表，由县以上卫生行政部门审查批准，在其《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的筹谋生养技艺服务形态，并向同筹谋生养行政部门通报。

个体医疗机构不得从事筹谋生养手术。

二十七条 筹谋生养技艺服务机构中从事筹谋生养技艺服务的临床服务东说念主员，应当照章取得执业履历和请求注册，并在经批准从事筹谋生养技艺服务的机构中执业。

二十八条 严禁运用声技艺和其他技艺技能进行非医学需要的胎儿别轻浮；严禁非医学需要的遴荐别的东说念主工隔断妊娠。

因生养病残儿经轻浮获准再生养者，需要进行胎儿别轻浮好像遴荐别的东说念主工隔断妊娠的，应当经省筹谋生养行政部门核实，并到指定的机构接受轻浮好像手术。

二十九条 践诺育手术后，因子女死字、再婚等特等情况允许再生养的，凭地地契元讲明，经县筹谋生养行政部门批准，在指定的筹谋生养技艺服务机构好像医疗、保健机构践诺吻捏术。

三十条 经县以上筹谋生养手术并发症轻浮组轻浮为并发症的，在疗时代，国机关、社会团体、企业业绩单元在任东说念主员视为出勤，工资、金照发；农村东说念主口由下层东说念主民政府给予稳当待。

三十条 筹谋生养技艺服务机构开展筹谋生养技艺服务之外的其它诊疗业务，锚索应当依照《医疗机构不断条例》的规章请求办理《医疗机构执业许可证》。

五章 励与社会保障

三十二条 实行晚婚的，除国规章的婚假外增多婚假2天；已婚妇女晚育的，除国规章的产假外增多产假3天，给予男顾问假15天。婚假、产假、顾问假视为出勤，工资、金照发。

农村东说念主口中晚婚、晚育的，下层东说念主民政府可给以稳当励。

三十三条 持有生养服务证、只消个未满18周岁子女的良伴，已遴选节育方法，自觉不再生养的，由良伴双请求，地地契元、村民委员会、住户委员会核实，乡（镇）东说念主民政府、街说念办事处发给《生子女父母光荣证》。

良伴只消个照章收养的未满18周岁的子女、自觉不再生养的，不错取《生子女父母光荣证》。

《生子女父母光荣证》式两份，良伴双各持份。

三十四条 稳当法律法例规章生养的子女如系双胞胎好像多胞胎的，不享受对生子女父母的励和待。

三十五条 县以上东说念主民政府建立东说念主口与筹谋生养励项经费。励项经费由政府拨款、社会供养费、社会捐助等组成，用于励良伴双均为农村东说念主口和城镇享受低生涯保障馈遗东说念主员中的生子女父母，款用，不得挪作他用。励项经费的具体不断概念由省东说念主民政府制定。

三十六条 凡取得《生子女父母光荣证》者享受以下励和待：

（）根据当地好像单元的经济条件，每月发给生子女父母励金总数为5元至1元，从取得《生子女父母光荣证》之月起发至子女18周岁止。励金由父母地地契元各职守5。国机关、社会团体、业绩单元在任东说念主员的励金按考虑规章开支；各样企业员工、城镇个体工商户偏激他经济组织东说念主员的励金在筹商资本中列支；是国机关、社会团体、企业业绩单元在任东说念主员，另为城镇享受低生涯保障馈遗东说念主员好像农村东说念主口的，由在任地地契元全额发给；良伴双均为农村东说念主口和城镇享受低生涯保障馈遗东说念主员的励金在东说念主口与筹谋生养励项经费中列支。

（二）农村生子女庭可多划东说念主屋基地。

（三）机关、社会团体、业绩单元员工中的生子女父母，退休时加发5的退休金（但加发后的比例不得过）；企业员工中的生子女父母退休时，根据考虑规章增发待业金。

三十七条 地各东说念主民政府对农村实行筹谋生养的庭发展经济，给予资金、技艺、培训等面的维持、惠；对实行筹谋生养的申辩庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫形态和社会馈遗等面给予先热心。

三十八条 生子女父母婚配变化后未再生养和未收养子女的好像双，凭原《生子女父母光荣证》链接享受考虑励和待。

三十九条 取得《生子女父母光荣证》后进程批准再生养的，应当在取生养证时清偿《生子女父母光荣证》，并从批准次月起，罢手享受考虑的励和待。

四十条 地各东说念主民政府应当建立健全基本养老保障、基本医疗保障、生养保障和社会福利等社会保障轨制，促进筹谋生养。

六章 法律职责

四十条 有下列步履之的，按照《中华东说念主民共和国东说念主口与筹谋生养法》的考虑规章处理：

（）作恶为他东说念主践诺筹谋生养手术的；

（二）运用声技艺和其他技艺技能为他东说念主进行非医学需要的胎儿别轻浮好像遴荐别的东说念主工隔断妊娠的；

（三）实施假节育手术、进行假医学轻浮、出具假筹谋生养讲明的；

（四）伪造、变造、买筹谋生养讲明的；

（五）骚扰公民东说念主身权、财产权和其他正当权益的；

（六）损失权益、冒昧职守、营私作弊的；

（七）索要、接管行贿的；

（八）拘押、剥削、挪用、让步筹谋生养经费、励项经费好像社会供养费的；

（九）虚报、瞒报、伪造、窜改好像拒报东说念主口与筹谋生养统计数据的；

（十）不履行协助筹谋生养不断义务的。

四十二条 不稳当法律和本条例规章生养子女的，按照以下规章计征社会供养费：

（）不稳当本条例十四条、十五条文章再生养个子女的，按计征基数的6倍至8倍征收；

（二）未履行婚配登记手续生养个子女的，按计征基数的3倍至4倍征收；稳当婚配登记条件，在生养后3个月内补办婚配登记手续的，征社会供养费；

（三）有爱妻者与他东说念主生养个子女的，按计征基数的9倍至1倍征收；

（四）稳当再生养的规章条件和间隔时辰但未经批准生养的，按计征基数的1倍征收；稳当再生养的规章条件但未到间隔时辰生养的，按计征基数的2倍征收；

（五）不稳当本条例规章再生养二个以上子女的，逐胎加倍征收社会供养费。

社会供养费的计征基数分手以子女出身上年好像发现作恶生养步履上年农村东说念主口地方县统计部门公布的东说念主均纯收入好像城镇东说念主口地方市统计部门公布的东说念主均可左右收入为圭表；收入过当地平均水平的，过部分按1倍至2倍征收；

不稳当本条例规章生养子女，是农村东说念主口，另是城镇东说念主口的，以城镇东说念主口地方市上年东说念主均可左右收入为圭表计征社会供养费。

不稳当法律和本条例规章生养子女的，除按以上规章征收社会供养费外，是国办当事者说念主员的，还应当给予行政处分；其他东说念主员还应当由其地地契元好像组织给予规律处分。

四十三条 收养他东说念主子女期满六个月未照章办理收养手续又莫得梗直事理的，好像以不梗直技能取得生养证生养的，依照四十二条的规章处理。

四十四条 社会供养费的征收，由县筹谋生养行政部门作出版面征收决定；县筹谋生养行政部门不错奉求乡（镇）东说念主民政府、街说念办事处作出征收社会供养费的书面决定。

四十五条 社会供养费的征收决定自投递当事东说念主之日起生。当事东说念主应当自收到征收决定之日起3日内次交纳社会供养费。

当事东说念主次交纳社会供养费确有周折的，不错照章请求分期交纳。

未在规章的期限内足额交纳应当交纳的社会供养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会供养费2‰的滞纳金；仍不交纳的，由作出征收决定的筹谋生养行政部门照章请求东说念主民法院强制试验。

四十六条 取《生子女父母光荣证》后又违犯法律法例规章生养子女的，除按本条例四十三条、四十四条文章处理外，还应当取消对生子女父母的励和待，清偿已取的《生子女父母光荣证》和生子女父母励金。不退证者，由发证机关通知所持《生子女父母光荣证》作废；应当清偿的生子女父母励金纳入社会供养费并征收。

四十七条 以不梗直技能取得筹谋生养讲明的，由县以上筹谋生养行政部门通知其讲明；出具讲明的单元有弱点的，对径直负责的主管东说念主员和其他径直职责东说念主员照章给予行政处分。

四十八条 违犯本条例二十条件的规章，形成当事东说念主违犯法律法例规章生养的，应当根究筹谋生养办事机构负责东说念主好像承办东说念主员的行政职责。

四十九条 有下列步履之，组成违犯安不断步履的，由公安机关按照《中华东说念主民共和国安不断处罚条例》处理；情节严重，组成作恶的，由司法机关照章根究处分：

（）拒、梗阻筹谋生养办当事者说念主员照章试验公事的；

（二）侮辱、臆造、殴试验筹谋生养公事的东说念主员的；

（三）扯后腿筹谋生养部门的办事顺序，甚而办事弗成平素进行的。

五十条 当事东说念主对按本条例作出的筹谋生养处罚决定以偏激他具体行政步履叛逆的，不错照章请求行政复议好像拿起行政诉讼。

七章 附 则

五十条 省东说念主民政府根据国务院《社会供养费征收不断概念》和本条例考虑规章制定社会供养费的征收、使用和不断概念。

五十二条 本条例自22年1月1日起践诺。

四川省单二胎策略自214年3月2日庄重运行实施。根据四川省单二胎新讯息，四川省有三类单庭不错请求生养二孩，包括良伴是父母生养的唯子女、良伴是父母正当收养或由照章设立的社会福利机构供养成东说念主等。

、可请求生养二孩的单庭：

类单庭，即“良伴是父母生养的唯子女”的情形，这是四川省“单两孩”策略主要东说念主群。值得提的是，父母即使有正当收养子女，也不影响该唯亲生子女享受“单两孩”策略。

二类单庭，为“良伴是父母现有的唯子女，其伯仲姐妹均在生养前死字”的情形。这类单庭的界定，以死字的伯仲姐妹是否有生养步履为圭表。

三类单庭，为“良伴是父母正当收养或由照章设立的社会福利机构供养成东说念主”的情形。被养父母正当收养的子女，即使养父母有亲生子女，也可享受“单两孩”策略。在福利机构长大的孩子，也可享受“单两孩”策略。

二、四川不错请求生养二孩的情况：

1、病残儿。即个子女为病残儿，弗成成长为平素劳能源但医学上觉得可再生养的。

2、生子女。即良伴为生子女的。

3、残疾军东说念主。即农村东说念主口中良伴为二等甲以上伤残军东说念主的。

4、因公致残。即农村东说念主口中良伴因公致残，终点于二等甲以上的伤残军东说念主的。

5、生养才能。即农村东说念主口中几个亲伯仲只消个有生养才能的。

6、生女户。即盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡(不含其行政区域内的平坝、丘陵、河谷地带)的农村东说念主口中，缺少劳能源的生女户。

7、寒山区。即盆周山区县的辽远寒大山区的农村东说念主口中的生子女户。

8、婚后不育。即婚后患不育症，依《中华东说念主民共和国收养法》收养个子女后怀胎的。

三、四川二孩认定圭表：

是否属于“二孩”以孩子出身日历为准，即3月2日出死后的稳当条件的重生儿将被认定为二孩。

3月2日起，稳当“单两孩”策略的现孕佳耦(已孕未生)，可按修改后的《四川省东说念主口与筹谋生养条例》请求生养二个子女。作恶生养，将以修改后的《四川省东说念主口与筹谋生养条例》实施时辰，即214年3月2日为时辰界限。“单两孩”庭在214年3月2日前生养二孩的，作为恶生养，将按照《四川省东说念主口与筹谋生养条例》考虑规章处理。

四、四川省网上再生养审批方式：

1、网上请求

2、审核阐述

3、公示上报

4、审批发证

5、动态监测

两孩策略

216年1月22日，四川省十二届东说念主大常委会二十次会议审议通过了《四川省东说念主口与筹谋生养条例》（修正案），明如实施“两孩”策略的配套方法。

据修正《条例》论证会议诠释的效果，四川大学法学院院长左卫民、西南财大东说念主口所长处杨成钢、成皆量力讼师事务所主任杨庐松等学者有致敬见：依据提出对良伴生养两个子女的规章，每对良伴有生养两个子女的权利，再婚良伴享有交流的生养权利，再婚前良伴双各自已出身子女不占再婚后的两孩生养限额。

《条例》二十六条文章“稳当本条例规章生养子女的良伴，除法律、法例规章外，延伸女生养假6天，给予男顾问假2天。生养假、顾问假视为出勤，工资福利待遇不变。”