中资企业加快出海已成为拓展发展空间、化资源树立的要道旅途，同期也为我国构建新发展阵势提供了紧要撑抓。

然而寰球数据理阵势正发生根蒂变化，这为中资企业出海发展带来多重挑战。

2026年寰宇两会时代，寰宇政协委员、普华永说念中天司帐师事务所（极度粗拙伙）伙东说念主李丹就奈何加强中资企业出海数据安全规束缚给出多项建议。他合计，引中资企业有应酬境外数据安全规挑战，是项关乎国长期发展的系统工程，应构建“政府引、企业主体、业撑抓、表里协同”的立体化应酬体系。此外，他就奈何落实“东说念主工智能+”举止，进业服务业智能化发展建议多项建议。

荧惑企业成立“数据规官”

“现在寰球主要经济体齐在加快构筑以‘数据主权’为中枢的监管壁垒。比如，欧盟的《通用数据保护条例》和好意思国的《14117号行政令》等系列新的章程体系接踵建立。数据跨境流动的安全与规，不仅是本事或法律问题临高钢绞线一米多少公斤，亦然列国争取章程主权和产业竞争力的紧要博弈场。”在此配景下，李丹将中资企业出海濒临的挑战详细为“规之困、壁垒之危、就业之链、本事之痛”。

具体来看，列国数据监管框架呈现复杂化、碎屑化、本事化特征且新不绝，在“受限数据”领域界定、跨境传输机制，以及数据土产货化存储条件等面按序不，致企业规资本权臣加多。同期，分章程想象带有地保护目的彩，可能对特定国企业施加出奇审查或各别化条件，酿成非交易壁垒。

其次，规就业沿供应链向险阻游纵向穿透，企业需要确保寰球供应商和作伙伴的数据处理规，对我国主的寰球产业链韧与脱手率组成新的训诲。后，他提到，在数据分类分、加密脱敏、匿名化处理、审计回想等要道规本事域，对商用处分案依赖度较，存在本事受限与安全隐忧。

为构建“政府引、企业主体、业撑抓、表里协同”的立体化应酬体系，李丹建议五面具体建议：

，加强顶层想象与宏不雅指。由国联系部委牵头，沟通制定中资企业境外数据安全规束缚的指文献。组织力量追踪、研判国与地区的数据规则动态、规则案例及风险预警，建立“国策”规指令库。同期，将数据跨境流动章程平等、非敌视待遇等中枢包涵，纳入经贸谈判。

二，压实企业主体就业与智力建立。荧惑企业成立“数据规官”，建立世界的数据理体系与规内控机制。支抓联系行业协会牵头，建立与接轨的企业数据规束缚体系认证按序，开展“规智力认证”权术。沟通成立项资金或给予税收惠等式，对企业参加规本事研发、境外规基础智商建立及取得认证给以相宜扶抓。

三，交加要道本事与按序制约。在国研发权术中成立项，支抓开展自主可控的数据分类分、心事蓄意、真是跨境传输等要道本事攻关和体化处分案研发。积参与按序化组织联系就业临高钢绞线一米多少公斤，力图将我国在数据安全、个东说念主信息保护等面的施行效果纳入章程体系，促进按序“走出去”。

四，构建业化服务与济急反应生态。培育批具备寰球服务智力的法律、司帐、参议等业化服务机构，锚索为企业提供站式规处分案。依托贸促会的外洋分会以及外洋中企商协会等平台，建立境外数据规风险济急反应机制，为企业应酬境外规则查验、处置数据安全事件等提供实时指和要支抓。

五，化作与互信共商。与共建“带路”国及主要交易伙伴在数据保护认证域拓展等互认作，镌汰企业规职守。通过二十国集团（G20）、世界交易组织（WTO）电子商务谈判等多边平台，倡构建洞开、包容、普惠的数字经济章程。

构建“五位体”智能化体系促进业服务业发展

除上述本色外，李丹还关注到了业服务业智能化发展议题。2025年8月，国务院印发的《对于入履行“东说念主工智能+”举止的想法》明确提到要动“东说念主工智能+”产业发展，其中改变服务业发展新模式被列为举止。

李丹提到，业服务业涵盖司帐、法律、参议及想象等多个域的学问密集型产业，现时在迈向智能化经由中仍濒临本事基础与场景适配智力薄弱、数据理体系与协同机制不健全、轨制环境与东说念主才撑抓不及等问题。对此，他建言强化顶层想象与统筹履行，构建“本事攻坚、数据筑基、东说念主才保险、轨制改变、生态赋能”“五位体”的智能化赞成体系。

据李丹先容，要履行要道中枢本事联攻关工程。这包括聚焦价值的业服务场景，组织跨学科、跨机构协同攻关。研发多域协同理与联决议的东说念主工智能体（AIAgent）系统架构，动各域业模子度融。加强因果理、可说明东说念主工智能、反馈强化学习等本事在业场景的欺诈考证。支抓龙头企业、业机构与东说念主工智能企业共建联研发平台，加快本事迭代与产业融。

在构建质地业化数据资源体系面，他合计不错依托国数据基础智商，联行业机构、协会及校，系统建立遮蔽域、符按序模范的业数据库。探索基于心事蓄意、区块链等本事的跨机构数据安全分享机制。同步拓展共建“带路”国法律规则、本事按序及跨国商事案例等语料资源，为业服务化提供寰球化数据撑抓。

在强化算力基础智商与东说念主才策略保险面，他提到，不错在国算力布局中成立业服务业东说念主工智能欺诈先通说念，支抓建立行业智算中心。动校成立“东说念主工智能+业服务”交叉学科，履行业从业东说念主员的“东说念主工智能素养赞成权术”，加大端复型东说念主才引进力度。

同期，化改变轨制和监管框架。李丹建议，动监管沟通并制定适合“东说念主机协同”新业态的束缚章程。出台业服务域东说念主工智能伦理模范与欺诈指南，明确数据心事、算法自制、就业认定等要道界限。并积参与按序制定，力图在智能约力、跨境数据规、东说念主工智能生成本色产权等域酿成具有影响力的案。

后，他提到，要造标杆场景与产业生态。具体来看，要坚抓“场景驱动、示范引”，遴荐基础好、需求伏击的域建立国示范阵势。组建业服务业智能化发展定约，构建“政产学研用”协同改变机制。履行智能服务供应商培育权术，对招揽智能服务的中小企业给予相宜扶抓，加快本事普及与产业升。

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