发布会现场

王之娴 四川新闻网-首屏新闻记者 李婷婷

1月9日，南充“决胜‘十四五’·加快建成省域经济副中心”系列新闻发布会第四场举行。会上系统总结了南充“十四五”时期保障和改善民生主要成就，相关部门负责人还就教育、养老、公共文化、卫健、医保等领域民生工作进行了介绍。

南充市人力资源和社会保障局局长樊莉君指出，五年来，南充坚持民生为大，扎实开展民生福祉持续增进行动，就业创业基础持续夯实、社会保障网络织密扎牢、人事人才活力更加充沛。

“十四五”时期南充在保障和改善民生方面取得了哪些成效？樊莉君用“稳、暖、活”三个关键词进行了系统总结。

关键词一：“稳”

国际商事仲裁“中国坐标”凸显

就业形势总体稳定

五年来，南充市深入实施就业优先战略，全力打好稳就业、促就业“组合拳”，全市城镇新增就业年均超过7万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，确保了全市就业大局稳定。

政策层面，持续降低失业保险费率至1%，累计为企业减负降本11.54亿元，就业补助资金支出达17.56亿元，惠及企业1.31万户、职工35.83万人。

服务层面，精准帮扶高校毕业生、农民工、失业人员等群体，开展各类就业服务活动500余场次，农村劳动力转移就业规模稳定在220万人左右，农民工服务保障工作连续5年获省委、省政府表扬。累计发放失业保险待遇6.48亿元，帮助12.3万名失业人员和就业困难人员实现就业。

权益保障层面，五年来，全市共处理劳动人事争议案件1.42万件，涉及劳动者1.65万人，涉案金额4.9亿元，仲裁结案率达95%以上，调解成功率达70%以上，累计为2.4万余名劳动者追回欠薪超3.25亿元。

同时，以创业带动拓展就业空间。五年来，共发放创业担保贷款15.2亿元，兑现各类创业补助资金8570万元。吸引1.45万人返乡创业，带动5.1万人就业。

关键词二：“暖”

社会保障更加暖心

五年来，南充市坚持把社会保障体系建设摆在突出位置，着力在提升统筹层次、扩大覆盖范围、优化服务体验上下功夫，努力为人民群众提供更可靠、更充分的保障。

保障网络“覆盖更广”。截至“十四五”末，全市基本养老保险参保人数达425.05万人，占应参保人数的95%；失业、工伤保险参保人数分别达到30.43万人、55.79万人。五年来，市县两级财政为城乡居民参保缴费补贴和代缴等支出资金达6.9亿元。

待遇水平“稳步提升”。企业职工养老金实现“5连涨”，钢绞线厂家城乡居民基础养老金实现“4连涨”，最低工资标准调增至2200元/月。“十四五”期间累计发放养老保险待遇1017.16亿元，发放工伤保险待遇8.37亿元。此外，通过“一卡通”平台发放各类惠民惠农补贴264.45亿元。截至期末，全市社会保险基金累计结余达149.62亿元。

经办服务“体验更优”。以数字化转型为驱动，大力推进社保经办“跨省通办”“一网通办”，与广东、广西等10省15市携手共建“跨省社保服务一张网”。目前，已实现“全省通办”事项31项、“跨省通办”21项、“全程网办”55项。

关键词三：“活”

人才活力持续释放

五年来，南充市着力破除体制机制障碍，努力营造近悦远来的人才生态。目前，全市人才总量达到99.8万人，其中专业技术人才12.11万人、技能人才75.9万人，为全市高质量发展注入源头活水。

围绕“产业亟需”广纳贤才。坚定落实人才强市战略，大力推行制造业人才队伍建设等10个专项措施，为电子信息产业、临江新区等重点产业和区域量身定制招引政策。五年来，综合运用“嘉陵江英才工程”“带编入企”、公开招聘等多种渠道，引进急需紧缺人才4.6万名。

深耕“实践沃土”培育人才。与武汉大学等27所高校签订战略协议，联合共建低空经济、真空产业等研究院。建成省级以上创新平台144个、国省级高技能人才培训基地和技能大师工作室等6个，设立博士后基地5个、产业技术研究院17个。进一步深化东西部协作，选派336名人才赴浙江顶岗锻炼，吸引200余名浙川专家来南帮带，培育本土人才近万名。

搭建“进步阶梯”成就人才。深化收入分配制度改革，加大高层次人才绩效工资倾斜力度，建立体现人才价值的薪酬激励体系。大力实施“果州优才计划”，评选三批共256名领军人才，给予5万至20万元人才培育资助。目前，全市高级以上专业技术人才2.1万人、高级工以上技能人才13.98万人。

展望“十五五”，樊莉君表示，将始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“投资于人”的战略导向，全力促进高质量充分就业，推动社会保障体系更加健全公平可持续，不断激发人才创新创造活力，全面提升劳动关系治理效能，努力书写更有温度、更有力度、更有质感的民生答卷，为加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章作出新的更大贡献。（图片由南充市委宣传部提供）

编辑：郭幸鑫

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