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　　来源：北京商报

　　12月22日至23日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议梳理2025年工作，系统总结“十四五”时期行业发展取得的阶段成就，并就“十五五”时期总体发展规划及2026年工作任务作出部署安排。

　　会议明确，2025年保交房任务完成。“十四五”期间，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4100多万户、1.1亿多人。2026年作为“十五五”开局之年，将进现代化人民城市建设放在位，城市更新重要提升。对于房地产的提法则由去年的“持续用力动房地产市场止跌回稳”调整为“着力稳定房地产市场”，且位置由一位调整为二位。

　　2025年保交房任务完成

　　会议认为，2025年，全国住房城乡建设系统动住房城乡建设事业质量发展取得新成。

　　具体来看，保交房任务完成。38个城市开展老旧住房自主更新、原拆原建。提升住房公积金管理服务能惠州预应力钢绞线厂，化灵活就业人员参加住房公积金制度试点。加快构建房地产发展新模式。

　　广东省住房政策研究中心席研究员李宇嘉表示，从2022年提出保交楼，到2024年提出保交房工作，这两项工程全部完成，意味着未来居民买房，基本不用担心交付的事项了，即便开发商建设能力下降、项目进度延缓，但购房款封存在监管账户，而不会出现抽逃的问题，不会出现将预收款作为融资和周转的手段。交付对居民预期、信心的冲击也降到低了。

　　在进保交付、实现防风险的基础上，2025年的另一项工作就是启动供给侧改革。会议指出，新的《住宅项目规范》正式实施。举办全国“好房子”设计大赛。以“揭榜挂帅”等方式动50多类新型建材研发应用。

　　《住宅项目规范》指行业领军企业发挥示范作用，探索构建“6633”（六不、六防、三省、三要）、“365”（三用、六优、五支撑）等“好房子”建造体系。42个城市实施房屋全生命周期安全管理制度试点。一体化进好房子、好小区、好社区、好城区建设，开展物业服务领域突出问题集中整治，动问题整改。

　　李宇嘉表示，“好房子”建设也是新模式、质量的切入点，通过供给革新牵引和带动需求，实现新旧模式的渐进过渡和行业止跌回稳，以及夯实住房民生属的基础。

　　明确进现房销售制度

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　　2026年作为“十五五”开局之年，排在要位置的重要工作便是进现代化人民城市建设。

　　会议明确，质量开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新项规划，抓好城市体检、更新试点，实施一批民生工程、发展工程、安全工程。以“绣花”功夫精细化进城镇老旧小区改造、完整社区建设、口袋公园建设、绿地开放共享、“温暖工程”建设、城市小微公共空间改造，提升无障碍适老化环境品质。

　　此外，着力稳定房地产市场，是因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，动收购存量商品房用作保障住房、安置房、宿舍、人才房等；进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求；加快构建房地产发展新模式，有序搭建基础制度，在房地产开发上，做实房地产开发项目公司制。在房地产融资上，行主办银行制。在商品房销售上，进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。

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　　中指研究院相关负责人认为，本次全国住房城乡建设工作会议研究部署了“十五五”任务，明确2026年房地产发展，城市更新的重要提升，着力稳定房地产市场是任务之一，并从多个方面部署具体工作，供给端政策侧重优化增量、盘活存量，包括进收购存量商品房、优化和实施保障住房供应、进“好房子”建设等内容，需求端政策强调“城市政府要用足用好房地产调控自主权”，预计地方政府在清理不合理限制政策、加大购房补贴力度、提公积金贷款支持力度等方面将继续出台政策，动房地产市场平稳运行。

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