联合国总部那些标志性的建筑漯河预应力钢绞线价格，晚上灯光渐渐暗淡下来，不是为了营造什么气氛，也不是纽约电力公司突然限电，而是因为实实在在没钱了。

空调不能开得太足，电梯得错峰运行，复印机用一张纸都要登记，连会议室的咖啡机都被锁了。

这一幕，要是拍成视频，标题都不用想——《国际秩序的电力危机》。

时间是2023年12月22日，联合国财务部门发出内部通知，语气明显严厉：资金缺口不断扩大，现金流濒临枯竭，部分项目明年一月恐怕要停摆。

话虽没明说，但大家心里都清楚——这锅，主要是美国该背的。

十五亿美元，整整十五亿，不是零头，是美国作为最大份额出资国该缴的维和经费本息加滞纳金。

这笔钱拖了一年多，甚至更久，一分钱没动。

与此同时，中国却一次性缴清了今年的常规预算和维和预算，分文不差，提前到账。

两者对比，活像宿舍里一人拖欠水电费，另一人不仅按时交还帮邻居垫付了空调费。

美国到底图啥？

官方说是财政年度不一致，联合国七月开新财年，美国十月才启动预算周期，中间几个月国会还在吵拨款法案，钱自然没法准时到账。

听起来似乎有点道理，流程卡壳谁没遇到。

但现在都十二月下旬了，联合国的财年已过半，美国新财年也运行了近三个月，钱理应到账才对。

结果呢？

账户依然空空如也。

这早已不是“等一等”的问题，而是“永远下个月”的套路。

查查公开财政记录，今年十月国会通过的对外援助法案里明确写了给联合国维和行动的拨款额度，可财政部却迟迟不执行，背后原因是白宫不批。

问题根本不在流程，而在于比例。

按支付能力指数，美国应承担约27%的维和预算，但1994年国会立法规定维和摊款上限是25%，多一分都不行。

2%的差距看似微小，但对几十亿美元的预算来说，每年少几亿美元就是硬缺口。

过去几届政府虽不情愿，但基本悄悄补齐维持表面和谐。

特朗普第二任期后，这层窗户纸彻底破裂，他公开表示只认国内法，国际组织的算法不管他的事。

于是，十五亿的欠款越积越大。

不是付不起，是不愿付；不是手续慢，是故意卡。

这已经不是拖欠，而是赤裸裸的勒索，用钱当筹码，逼联合国改规则，往美国想要的方向走。

后果谁承担？

不是美国，而是那些在马里、南苏丹、刚果（金）等地执勤的维和士兵。

蓝盔下的人也得吃饭、换防、修车、买药。

钱不到位，联合国只能砍预算。

三十八亿美元的维和总预算被压到三十二点三亿，砍掉的五点七亿美元不是数字，而是实打实的能力缩水。

两千六百八十多个岗位要撤，其中很多是后勤、医疗、排爆、情报分析等关键支持岗位。

裁员一人，可能断掉整个链条。

某非洲特派团的快速反应连原本计划的规模被砍成排，野战医院设备采购停摆，轮换部队得延期三个月，因为没机票预算。

最糟糕的是，这些削减并非均摊，而是优先砍“非核心”任务，主要是那些不牵涉大国利益的地区，比如中非共和国、海地、西撒哈拉，这些本就脆弱的地方维和力量一弱，武装团伙立刻嗅到机会。

上个月刚果（金）东部又爆发冲突，联合国营地遭火箭弹袭击，预警系统因配件卡在“非紧急支出冻结”的采购流程，根本没法及时修复。

这时候，再看中国缴纳的那笔钱，远不只是“份子钱”，更像是维系整个维和系统不崩溃的压舱石。

中国承担常规预算约15.2%，维和预算近18%，稳居第二大出资方。

美国缺席时，中国的准时汇款成了联合国现金池里最稳定的水源。

没有这笔钱，连联合国总部大楼的电费都可能断。

中国的态度也很明确，不是“我交钱你随便花”，而是把问题摆上台面。

第七十八届联大负责预算的第五委员会上，中国代表孙磊一针见血地指出，问题不只在钱收不到，更在钱收到了怎么花。

他提出：行政开销过高，联合国总部就有两万多员工，办事机构重复建设，文件反复传递，会议开个不停，光打印、差旅、租楼三项费用就够三个国家建示范卫生站。

发展投入被挤占，维和预算涨，但发展援助预算持平甚至下降。

打仗是灭火，根源没解决，贫困、失业、资源不公依旧存在。

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人的问题也突出，关键岗位由发达国家垄断，发展中国家代表即使进入高级会议也常被限制发言时间，导致议程偏向大国安全利益，忽视南方国家真正需求，比如气候损失补偿、技术转让、债务重组。

中国的要求很实际：预算增长得严控，能远程开会的别飞头等舱，文件能简化的别写八十页，资金优先投向长期收益领域，比如清洁能源、抗旱作物推广、基层司法培训，而不是又建个“全球治理创新中心”挂牌子。

审计必须严格，不能只是形式，五百万美元的采购每一步都要能追踪，锚索谁签字、谁受益、有没有关系交易都得明明白白。

现在有些项目钱花了，成果看不见，验收报告还是外包公司写的模板，发展中国家早就看不下去了。

值得注意的是，非洲、拉美、东南亚不少国家代表私下支持中国的观点，只是碍于关系不敢明说。

中国能说，是因为它不靠谁发签证，不求谁给贷款，交的钱是主权行为，不是施舍。

  高温环境作业、婴儿儿、患有慢性疾病的老年人都是中暑的高危人群。中暑发生后，患者常常会出现眩晕和意识模糊。民间常用掐人中的方法促进苏醒。李泽慧说，掐人中的主要作用是通过疼痛刺激促使患者恢复意识，对中暑本身并没有治疗效果：”我们不建议大家中暑急救采取掐人中的方法。因为施救者用力过猛、指甲过长会造成患者皮肤损伤；掐人中时将下颌一起压下，引起舌根后坠，导致气道阻塞；如果患者伴有呕吐现象，掐人中会使口腔闭合，引起呕吐物气道反流，导致窒息。”

对于提前还贷的原因，邹澜认为，与存量房贷利率处在较高水平有关。即尽管贷款市场报价利率下行了0.45个百分点，但因为合同约定的加点幅度在合同期限内是固定不变的，所以，前些年发放的存量房贷利率仍然处在相对较高的水平上。

再拉远看，荒诞感更强。

12月23日，安理会全票通过延长非盟驻索马里特派团任期，美国代表也举手赞成，发言稿还写着“坚定支持非洲自主和平努力”。

可决议刚签，索马里方面就接到通知：原定明年一月到位的装备拨款推迟“待进一步评估”。

同一天，美军十架运输机从佛罗里达起飞，前往哥伦比亚基地，运送的不是人道物资，而是信号干扰设备、夜视仪等装备，帮当地反对派“升级能力”。

一边在联合国高喊多边主义，一边在拉美结党营私；一边说支持非洲稳定，一边扣着维和经费不放。

这种双标，早已超越虚伪，是彻底的工具化。

联合国成了投票机器，有用时按“同意”，没用时就拔电源。

更魔幻的是，12月22日，特朗普在佛罗里达集会上又提起想买格陵兰岛，称丹麦“管不好”，战略价值巨大，还拿1946年杜鲁门一亿美元买岛的旧事说事。

哥本哈根立刻召见美国大使抗议，巴黎柏林连夜发声明反对。

一个国家领导人公开宣称想买断别国领土，二十年前必定引发轩然大波。

现在呢？

大家只叹气：“哦，他又来了。”信誉像信用卡额度，刷多了就会被冻结。

美国如今正透支自己的国际信用，刷得咔咔响，快见底了。

国内也不平静。

爱泼斯坦案第二批解封文件曝光，FBI档案中被涂黑的名字在社交媒体疯传。

官方说无新证据指向高官，但公众根本不信。

华盛顿社交圈人人自危，晚宴上连碰杯都小心翼翼，害怕聊天录音成证据。

这种内耗直接反映在外交上，政策朝令夕改，承诺随时撤回，连盟友都搞不清明天该信谁。

联合国宪章第十九条明明白白写着：连续两年未缴清会费，会员国自动丧失大会表决权。

美国若再拖一年，恐怕真会走到这一步。

虽然安理会常任理事国席位不受影响，但象征意义巨大。

一个连基本义务都不履行的国家，凭什么在人类共同事务上继续一票否决？

美国当然有钱，五角大楼今年批准八千四百亿美元军费，光“全球态势感知与快速反应”专项就两百多亿，海外八百多个基地的租金维护费一年三百亿不止。

买格陵兰岛没问题，十五亿美元会费却拖着。

它玩的是政治游戏，早超出欠费范畴，拒发签证、用国内法规定联合国改革方向、威胁退出各种国际组织，连钱都懒得找理由拖着。

相比之下，中国做了什么？

按时缴费是基本操作，关键还走得更远，说：钱我出了，现在咱们谈怎么用。

不是居高临下指手画脚，而是摆事实讲道理，揭开浪费和低效的真相。

中国提改革不是想夺权，而是怕整个系统崩盘——一旦崩盘，小国连话语权都没了。

所以当联合国总部的灯一盏盏暗下去，我们看到的，不仅仅是财务赤字，更是规则意识、契约精神和对共同未来责任感的消逝。

十五亿美元能买什么？

能买两架先进战机，能建十个海水淡化厂，能让两百万儿童接种疫苗，能让五千人的维和部队正常运转一年半。

美国选择让它在账上生锈，中国选择把它变成现金流，推动钱流向真正需要的地方。

有人说大国博弈无所谓道义，全是利益。

没错。

但如果大家只顾眼前账，不管系统会不会垮，最后谁也跑不了。

马六甲海峡乱了，中国油轮受影响，美国航母也得绕远。

西非失序，难民涌向欧洲，美国也得接收。

气候谈判瘫痪，迈阿密和上海都泡水。

中国做的，不是当救世主，而是努力让这条破船别在自己眼皮底下沉。

灯光暗了，但电路没断。

只要有人愿意接线、换保险丝、拧紧螺丝，它就能重新点亮。

中国的诉求很简单：别只喊多边主义，先把账算清楚，把活干利索。

联合国总部的灯，终究得靠规矩来亮，而不是靠谁施舍的零钱。

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